Våre kommuner er eiere i en rekke selskaper med ulike selskapsformer og eierkonstellasjoner. Disse selskapene utfører viktige oppgaver, og kommunene har både samfunnsmessige og økonomiske interesser i dem.

Det er kommunestyret som har det overordnede ansvaret for kommunens virksomhet – også når oppgaver er lagt til selvstendige selskaper. Eierskapskontroll skal bidra til å belyse hvordan kommunen ivaretar sitt eieransvar, og om eierskapet utøves i tråd med kommunestyrets vedtak og føringer.

Aktuelle spørsmål kan være hvordan kommunen velger sine eierrepresentanter og i hvilken grad de følges opp, hvordan den får nødvendig informasjon fra selskapet, og hvordan kommunen sikrer at eierstrategier og føringer blir fulgt opp i praksis.

Eierskapskontroll kan gjennomføres for ett eller flere selskaper, og kan også omfatte en samlet vurdering av kommunens eierstyring overfor alle selskaper som omfattes av denne type kontroll.

Eierskapskontroll med forvaltningsrevisjon
Dersom kontrollen også skal omfatte selskapets virksomhet – altså spørsmål som krever innsyn i driften – må dette skje i form av en forvaltningsrevisjon. Da undersøkes utvalgte sider ved selskapet, som for eksempel økonomistyring, risikostyring, etterlevelse av regelverk, måloppnåelse eller arbeidsmiljø. Dette gir et bredere grunnlag for å vurdere om selskapet drives i samsvar med krav og forventninger fra eierne.

Tidligere ble eierskapskontroll med forvaltningsrevisjon omtalt som «selskapskontroll». For å tydeliggjøre forskjellen brukes ikke det begrepet lenger.